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（中央社布魯塞爾28日綜合外電報導）關於27國組成的歐洲聯盟可能解體1事，直到最近還是令人無法想像，因為能將兩次世界大戰撕裂的歐洲大陸糾合，已被視為振奮人心的外交成就。

美聯社報導，但如今歐盟最彌足珍貴的2大成就卻已遭到威脅，分別是共同貨幣和人員自由跨國來去；而有關數十年來的實驗結果歐盟可能無法以現狀存續，已成為討論主題。

波蘭財政部長羅斯多斯基（Jack Rostowski）指出，歐盟可能分裂。德國總理梅克爾說，如果歐盟的共同貨幣歐元喪失功能，則歐洲本身也會出問題。專家表示，歐元絕非穩定無虞。英國財政大臣歐斯本（GeorgeOsborne）則說，拯救歐元僅餘數週時間。

歐盟執行委員會主席巴洛索（Jose ManuelBarroso）今天則以不尋常的嚴峻措辭形容歐盟的狀況。他說，歐盟已遭遇成立以來的最大挑戰。

巴洛索說：「我們正處在歷史緊要時刻，我們如果無法進一步團結，就會受更加分裂之苦。」

上述官員無一預言歐盟將亡，但他們所以會討論這種可能性，是因為情況已有相當程度的嚴重性。

自1950年代以來，歐洲加強統合的進程似乎緩慢而時斷時續，但也不可阻擋。比如1951年有6個國家成立了「歐洲煤鋼共同體」（European Coal and SteelCommunity），繼而在1957年成立「歐洲經濟共同體」（European Economic Community）。

相關國家1985年簽署了申根協定（SchengenAgreement），目標在廢除會員國相互間的邊界檢查。至於由各國通貨轉而通行歐元，則在2002年毫無阻礙地展開，如今共有17國使用歐元。

隨著時間推移，歐盟由6個會員國擴展到27個，目前總人口為5億。

如今的挑戰是，如何在強大的中央統治付之闕如的情況下，管理17國通行的貨幣以及涵蓋25國的無邊界行動區，而這25國還包括非歐盟會員國在內。依歐盟目前的運作方式，各項決定必須由全體會員國一致通過，因此任何單一國家都能封殺決議。

這就是何以芬蘭能夠阻撓希臘紓困談判，同時荷蘭也能阻擋塞爾維亞入會。

比利時布魯塞爾「歐洲政策研究中心」（Centerfor European Policy Studies）負責人藍努（KarelLannoo）表示，若無比較明確規定，歐盟必須大幅降低目標。

藍努今天說，「歐盟作為聯邦架構的運轉方式必須比較一貫」，並以美國為例。美國各州與聯邦政府間的層級制度界定分明。相較下，某些歐盟會員國並不遵守其無好感的規定。

巴洛索今天向法國史特拉斯堡（Strasbourg）的歐洲議會提出歐盟年度報告時，也表示了相同看法。當時他呼籲加強歐盟中央管理，並對「共識決所造成的限制」加以指責。

他說：「我們共同努力的腳步不能聽命於最會拖延的國家。」

在這些侷限下，歐洲官員對歐元危機的反應速度和果斷程度，總是不如金融市場的期待，結果使情況惡化，並使歐元的前途未卜。同時當會員國不遵守歐盟的預算赤字規定或助長歐元區債務危機時，並無聯邦結構可施以制裁。

藍努說，他對歐元的存續感到「相當悲觀」。但他並不認為，歐元崩潰會使歐盟崩潰。他指出，屆時歐盟還是可以續存，也許會成為會員國較少的自由貿易區，同時不再有共同貨幣。（譯者：中央社張佑之）1000929